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新华社北京5月18日电（记者张素）司法责任制改革赋予检察官更多办案权限，也增加了他们被“追捕”的风险。为此，中国最高人民检察院18日出台新规，对适用供述从宽和依法惩处制度的“篱笆”进行了收紧。宽严相济，是指犯罪嫌疑人、被告人自愿、如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议，同意检察机关的量刑意见，并在笔录上签字的案件。最高人民检察院第一检察院检察长苗胜明12日表示，检察机关在办理认罪、处罚案件中承担的责任越来越大，与犯罪嫌疑人、被害人、律师等案件的涉案人员的联系也越来越多。

因此，必须“严格防止依法谈判成为权钱交易”。最高检察院本次制定的《人民检察院办理供述处罚案件监督管理办法》（以下简称《办法》）共25条，对权力运行机制、监督管理办法作出了明确规定，检察官办理供述、处罚案件的情况等。苗胜明举例说，如果《办法》明确要求辩护人、被害人及其诉讼代理人必须亲自反映意见，检察官一般应在工作时间和办公室接待。《办法》要求检察机关提出量刑建议，应当与情节相同的同类案件的量刑规模相平衡。

根据《办法》，受害人不理解、不同意从宽处理；具有一定的社会影响，需要公开；当事人多次涉讼、信访，社会矛盾未得到解决；食品、医疗、教育等方面，环境等领域与民生密切相关，公听会有利于促进法治和社会综合治理；具有典型性，有法可依坦白从宽、处罚从宽等五类案件不逮捕不起诉，如治理意义、宣传教育意义等。《办法》还规定了监察、监察、约束、处罚等不纳入办案程序的监察部门的具体职责。《办法》还指出，检察官因重大过失故意违反法律、法规或者造成办案错误，造成严重后果的，应当承担司法责任。

（完）[编辑：苏一玉]。。